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企业机制-优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系

小伙给消防员下跪

二、多措並舉緩解中小企業融資問題

此次會議明確強調了中小企業在國民經濟運行中的重要作用。會議指出「中小企業是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎,在支撐就業、穩定增長、改善民生等方面發揮着重要作用」,體現了中央對中小企業發展一如既往的重視。

第三,多渠道補充中小銀行資本金。此次會議提出,「要多渠道補充中小銀行資本金,促進提高對中小企業信貸投放能力」。這對於增強中小銀行服務實體經濟和抵禦風險能力是非常重要的。一是允許更多符合條件的中小銀行通過發行永續債來補充資本。同時,進一步推進非上市優先股、可轉債等創新資本工具的實施。二是推動部分公司治理、資產質量、業績表現較好的中小銀行在A股或境外上市。三是中小銀行完善自身公司治理機制、提升內部管理水平、優化業務結構,有利於更好地、更長遠地控制風險。

——國務院金融穩定發展委員會第十四次會議解讀

第四,繼續完善政府性融資擔保體系。此次會議提出,「要繼續完善政府性融資擔保體系,加快涉企信用信息平台建設,拓寬優質中小企業直接融資渠道,切實緩解中小企業融資面臨的實際問題」。未來要進一步發揮政府性融資擔保作用。一是加快構建多渠道共享的小微企業信用體系,在人民銀行徵信系統的基礎上,進一步整合中小微企業註冊登記、生產經營、納稅繳費、環保法務等非金融信息。二是結合不同地區特點,對基層擔保機構實行差異化考核管理。支持小微企業等普惠業務的考核應作為重點之一,適當提高風險容忍度,增強擔保機構支持小微企業的積極性。三是健全風險補償機制。鼓勵有條件的地區先行先試,根據擔保機構的小微企業等普惠業務佔比情況,給予相應的代償補償,切實降低基層擔保機構的費率。

(周景彤系中國銀行(601988,股吧)研究院資深經濟學家、范若瀅系中國銀行研究院研究員)

此次會議抓住中小企業融資這一關鍵問題,指出要「充分認識金融支持中小企業發展的重要性,持續加大支持力度,切實緩解融資難融資貴問題」,並從疏通貨幣政策傳導機制、深化金融供給側結構性改革、補充中小銀行資本金、完善政府性融資擔保體系等方面部署了相關具體舉措。

當前我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,經濟下行壓力加大,就業形勢日趨嚴峻。中小企業被稱為中國經濟的「毛細血管」,是名副其實的發展生力軍、就業主渠道。一方面,中小企業具有市場自發的創新活力和「船小好調頭」的靈活性,有利於推動技術革新、促進產業升級;另一方面,中小企業具有規模小、數量多的特點,佔據了90%以上的企業數量,吸納了80%以上的城鎮勞動就業,有助於穩定就業、改善民生。因此,在推動經濟實現高質量發展的過程中,需要充分重視中小企業的健康發展。

周景彤 范若瀅2020年1月7日,國務院金融穩定發展委員會召開第十四次會議,研究緩解中小企業融資難融資貴問題。此次會議主要關注點如下:

首先,進一步疏通貨幣政策傳導機制。此次會議提出,「要圍繞疏通貨幣政策傳導機制,綜合運用多種貨幣信貸政策工具,實行差異化監管安排,完善考核評價機制,對金融機構履行好中小企業金融服務主體責任形成有效激勵」。預計未來政策的可能趨勢為:一是貨幣政策逆周期調節力度有望加強,政策靈活性將提升。在經濟下行壓力加大背景下,貨幣政策2020年可能會有2-3次降准。根據經濟金融形勢的變化增強政策彈性,結構性貨幣政策力度有望加大,進一步緩解中小企業融資問題、增加製造業中長期融資將是政策支持重點。二是進一步提高貨幣政策的效率,暢通貨幣政策傳導渠道。2019年12月28日,人民銀行發佈公告稱,自2020年3月1日起,將存量貸款定價基準轉換成LPR加點,預計未來LPR對貸款定價的引導作用將明顯增強,這有利於更好地引導實體經濟融資成本下行。三是建立「敢貸、願貸和能貸」的長效機制。監管部門進一步落實差異化監管政策,簡化核銷程序,擴大商業銀行自主核銷權,適當擴大金融機構小微企業貸款的利息收入免征增值稅的範圍。商業銀行完善內部考核機制、盡職免責和糾錯容錯機制,打消一線人員的顧慮,激發其服務小微企業的內生動力和積極性。

一、經濟高質量發展離不開中小企業

其次,深化金融供給側結構性改革。此次會議提出,「要深化金融供給側結構性改革,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系」。具體而言,一是以金融體繫結構調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。二是構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,提高中小金融機構數量和業務比重。三是圍繞建設現代化經濟體系建設要求,構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體系。繼續推進資本市場改革,建設一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,完善資本市場基礎性制度。

今日关键词:新疆阿克苏地震